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    山西省生养服务证治理办法

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    山西省生养服务证治理办法

    * 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2018/8/10 15:29:00
    文章导读:第一条为了依法办理生养秩序,规范生齿和打算生养行政部分的行政举动,维护已婚育龄伉俪的正当权益,按照《山西省生齿与打算生养条例》(以下简称《条例》)规

      第一条 为了依法办理生养秩序,规范生齿和打算生养行政部分的行政举动,维护已婚育龄伉俪的正当权益,按照《山西省生齿与打算生养条例》(以下简称《条例》)规定,拟定本措施。

        

      第二条生养办事证是育龄伉俪依法生养,免费享受婚育常识咨询。

        

    孕情查询,打算生养根基项目的技能办事和奖励优待以及负担法令责任的有用凭据。

        

      第三条生养办事证发放对象是户籍或住地点本省行政区域内,切合《条例》规定的生养或再生养前提,要求生养(收养)子女的伉俪。

        

      第四条 伉俪生养第一个子女的,该当在子女出生前到女方户籍地点地乡(镇)人民当局或街道服务处管理生养挂号并领取《生养办事证》。

        

      管理一孩生养挂号并领取《生养办事证》的伉俪应向发证构造提交下列质料:   (一)伉俪两边的《住民身份证》;  (二)伉俪两边的《成婚证》;  (三)村(居)民委员会或者地点单元出具的婚育环境证实;  (四)伉俪两边近期合影2寸免冠照片2张。

        

      婚后不育收养第一个子女的,还应提供民政部分的收养证实。

        

      州里人民当局或街道服务处确认质料齐备,有用的,应为申请人即时管理生养挂号并发给《生养办事证》;对于质料短缺的,应一次奉告所有补正的内容。

        

    申请人根据要求提交所有补正质料的,应为申请人即时管理生养挂号并发给《生养办事证》。

        

      第五条 切合《条例》第十五条规定环境且伉俪一方或两边为非农业人中要求生养的,或切合《条例》第十五条第一款第一项规定环境要求生养的,由市(地)生齿和打算生养行政部分审批并发放《再生养办事证》;切合《条例》第十五条第一款第二项,第三项和第二款或切合《条例》第十六条,第十七条规定环境要求生养的,由县(市,区)生齿和打算生养行政部分审批并发放《再生养办事证》;切合《条例》第十八条规定环境要求生养的,由省生齿和打算生养行政部分审批并发放《再生养办事证》。

        

      第六条 《再生养办事证》的审批发放实施团体审批制度和回避制度。

        

    《再生养办事证》的审批由具有法定审批权限的生齿和打算生养行政部分建立由相干处(科,股)室职员到场的审批小组举行团体审批。

        

    到场团体审批成员,在研究涉及本人,直系血亲,三代以内旁系血亲以及近姻亲职员的再生养问题时,该当回避。

        

      第七条 切合《条例》规定生养前提,要求再生养子女的伉俪,该当提交下列证实质料:   (一) 伉俪两边提出的再生养申请;  (二) 伉俪两边的《住民身份证》;  (三) 伉俪两边的《成婚证》;  (四) 村(居)民委员会或者地点单元出具的婚育环境证实;  (五) 《生养办事证》(再婚伉俪女方未生养过的除外);  (六) 伉俪两边近期合影2寸免冠照片4张;  (七) 其他需要提供的证实质料。

        

      再婚伉俪要求再生养子女的,还该当提供伉俪两边的《成婚证》,两边或一方的《仳离证》或《仳离讯断书》等。

        

      伉俪一方或两边是国度事情职员要求再生养的,根据干部办理权限,需提供组织,人事部分的审核质料。

        

      申请人该当如实向相干审核,审批发证构造提供有关质料和反应真真相况,并对其提供的证实质料实质的内容的真实性卖力。

        

      第八条 要求再生养子女的伉俪,应将第七条规定的申请和有关证实质料提交女方户籍地点地乡(镇)人民当局或街道服务处生齿和打算生养办公室初审。

        

    乡(镇)人民当局或街道服务处生齿和打算生养办公室该当对申请人提供的申请和证实质料是否齐备,是否切合法定情势举行审查。

        

    对申请和证实质料不齐备或者不切合法定情势的,该当就地一次奉告申请人需要补正的所有内容。

        

    对申请人的申请和证实质料切合法定情势,齐备的或者申请人根据本办公室的要求提交所有补正申请证实质料的,该当受理并向申请人出具加盖本乡(镇)人民当局或街道服务处生齿和打算生养办公室再生养申请专用印章和注嫡期的书面凭据。

        

    在受理申请人的申请和证实质料之日起15日内提出版面初审意见,并连同申请人的申请和证实质料上报至与第五条规定相对应的审批发证构造。

        

      第九条 审批发证构造根据审批权限,对申请人提交的申请质料举行审查,切合《条例》规定再生养前提的,应在接到初审意见和申请质料之日起30日内予以核准备并发给《再生养办事证》;需要举行独生子女病残儿医学判定的,不得凌驾180日。

        

    不切合核准前提的,该当自核准构造受理申请之日起30日内向申请人送达《不予核准生养通知书》,并奉告申请人对不予核准生养不平的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

        

      《再生养办事证》或《不予核准生养通知书》应自觉证构造作出审批决定之日起10日内送达申请人。

        

      第十条 伉俪两边户籍不在一地的,为其管理《生养办事证》的一方乡(镇)或街道服务处应在30日内向另一方传递办证环境。

        

    《再生养办事证》的发证构造,应按期向下一级生齿和打算生养行政部分传递再生养的审批环境。

        

    对《生养办事证》和《再生养办事证》的发放要实时造册,建档备查。

        

      第十一条 领取《生养办事证》的伉俪享有以下权力:   (一)生养或收养一个孩子的伉俪,凭据到发证构造领取《独生子女你母庆幸证》,并享受法令法例规定的独生子女怙恃奖励和优待;  (二) 凭据到打算生养技能办事机构或医疗保健机构免费接管优生优育咨询和引导;  (三) 农村育龄伉俪凭据享受国度规定的免费的根基项目的打算生养技能办事;  (四) 凭据到发证构造指定的机构免费接管宣传,培训和法令咨询,援助等办事;  (五) 凭据接管优惠的孕产期保健,查病及康健查体等办事。

        

      第十二条 生养挂号,审批发证构造该当将《生养办事证》,《再生养办事证》的申请,核准前提,法式,限期以及需要提交的所有质料的目次和申请书树模文本等在办公场合公示。

        

      申请人要求对公示内容予以申明,诠释的,生养挂号或审批发证构造该当申明,诠释,提供精确,靠得住的信息。

        

      构造,社会集体企业事业组织和村(居)民委员会该当按期公示《生养办事证》和《再生养办事证》的发放环境,接管群众监视。

        

      第十三条 已领取《生养办事证》或《再生养办事证》的伉俪,应在子女出生之后30日内携带婴儿出生证实到女方户籍地点地乡(镇)人民当局或者街道服务处管理生养注册。

        

      伉俪一方或两边是国度事情职员的,在子女出生后90日内,根据干部办理权限,到组织,人事部分举行生养存案。

        

      第十四条 育龄伉俪接管打算生养宣传,技能办事和法令援助的,由提供办事的机构卖力人或办事职员在《生养办事证》中据实填写办事项目和办事内容,并具名盖印。

        

      第十五条 《生养办事证》,《再生养办事证》由持证人妥善保管,不得出借,转让或者涂改,并自发接管有关部分提供的办事。

        

      第十六条乡(镇)人民当局或街道服务处对首次生养的伉俪未管理《生养办事证》生养的,该当为其补办。

        

    对不切合前提生养第一个子女的,在补办《生养办事证》后,该当根据《条例》规定对其征收社会扶养费。

        

      第十七条 有下列景象之一的,挂号(审批)发证构造或者其上级行政构造该当依据权柄,打消《生养办事证》或《再生养办事证》。

        

      (一) 挂号(审批)发证构造事情职员滥用权柄发证的;  (二) 越权,越级发证的;  (三) 违背法定法式发证的;申请人以不合法手段取得证件的;  (四) 申请人遮盖有关环境或者提供虚伪质料的;  (五) 依法可以打消的其他景象。

        

      第十八条 有下列景象之一的,挂号(审批)发证构造该当依法管理《生养办事证》或《再生养办事证》的注销手续:   (一) 申请人灭亡或者损失生养能力的;  (二) 《生养办事证》或《再生养办事证》打消,撤回的;  (三) 该当注销的其他景象。

        

      第十九条 申请人以不合法手段或者遮盖真真相况取得〈生养办事证〉或〈再生养办事证〉并据今生育的,根据〈条例〉规定的打算外生养举动处置惩罚。

        

      第二十条 挂号(审批)发证构造及其事情职员违背有关规定,有下列景象之一的,由其上级生齿和打算生养行政部分或者监察构造责令纠正;情节严重的,对直接卖力的职员和其他直接责任职员依法赐与行政处分:   (一) 对切合法定前提的申请不予受理的;  (二) 不在办公场合依法公示有关内容和法式,限期的;  (三) 在受理生养挂号(审批),发放《生养办事证》或《再生养办事证》历程中,未向申请人和利害关系人履行奉告义务的;  (四) 申请人提交的申请质料不齐备,不切合法定情势,未一次奉告申请人必需补正的所有内容的;  (五) 未依法申明不受理或者不核准来由的。

        

      第二十一条 挂号(审批)发证构造及其事情职员违背有关规定,有下列景象之一的,由其上级生齿和打算生养行政部分或者监察构造责令纠正,对直接卖力的职员和其他直接责任职员依法赐与行政处分;组成犯法的,依法追究刑事责任;  (一) 对不切合法定前提的申请人,核准再生养的;  (二) 对切合法定前提的申请人不核准或者在法按期限内未核准其再生养的;  (三) 逾越法定权柄或越级审批发放《再生养办事证》的;  (四) 未按《条例》规定前提审批发入《再生养办事证》的;  (五) 私自收取办证用度或者借挂号,审批,发证之机乱收费的。

        

      第二十二条 伪造,交造,生意《生养办事证》或〈再生养办事证〉的,依照《条例》第五十七条规定处置惩罚。

        

      第二十三条 《生养办事证》一律用钢笔或碳素笔填写,笔迹工致,不得涂改,编号无误,印章到位。

        

    《再生养办事证》一律用电脑打印机印制,加盖发证构造专用钢印为有用。

        

      第二十四条 《生养办事证》,《生养一孩挂号表》,《再生养申请表》,《不予核准生养通知书》由省级生齿和打算生养行政部分同一格局,市或县(市,区)生齿和打算生养行政部分印制,免费发放《再生养办事证》由省级生齿和打算生养行政部分同一印制,免费发放。

        

      第二十五条 《生养办事证》,《再生养办事证》自2004年5月1日起正式使用。

        

    原《山西省〈生养证〉办理措施(试行)》(晋计生委字[1996]35号)和各市地自行印制的生养办事证取消。

        

      第二十六条 本措施由山西省生齿和打算生养委员会诠释。